中央政府已下定決心遏制2009年房地產(chǎn)行業(yè)的超常規(guī)熱度。昨天,國務院總理溫家寶主持召開國務院常務會議,研究完善促進消費的若干政策措施,其中第七條明確規(guī)定,個人住房轉讓營業(yè)稅征免時限由2年恢復到5年。這是國務院全部八條舉措中一條明顯的市場抑制性措施。
同一天,在全國發(fā)展和改革工作會議上,國家發(fā)展改革委主任張平也指出,我國將完善住房消費和調控政策,增加中低價位和限價商品房的供應,抑制投機性購房。
另外,國務院常務會議也指出,其他住房消費政策繼續(xù)實施。這意味著,首套房和改善性住房的購房優(yōu)惠政策將明確得到延續(xù)。
業(yè)內人士表示,從政府政策意圖來看,房地產(chǎn)市場已經(jīng)由保增長向防泡沫轉變。
抑制房產(chǎn)投機
目前執(zhí)行的二手房營業(yè)稅優(yōu)惠政策,是根據(jù)2008年12月29日財政部、國家稅務總局聯(lián)合下發(fā)的《關于個人住房轉讓營業(yè)稅政策的通知》。其中主要的看點,就是個人住房轉讓營業(yè)稅免征時限從原政策中的5年改為2年。
通知規(guī)定,自2009年1月1日至12月31日,個人將購買不足2年的非普通住房對外銷售的,全額征收營業(yè)稅;個人將購買超過2年(含2年)的非普通住房或者不足2年的普通住房對外銷售的,按照其銷售收入減去購買房屋的價款后的差額征收營業(yè)稅;個人將購買超過2年(含2年)的普通住房對外銷售的,免征營業(yè)稅。
目前營業(yè)稅稅率為住房總價的5.5%,一旦優(yōu)惠政策恢復為5年,原本房齡滿2年、可以免征稅費的住房交易成本將大幅增加。以一套總價200萬元的住宅為例,單純營業(yè)稅差額就將達到11萬元。
7日閉幕的中央經(jīng)濟工作會議提出,增加普通商品住房供給,支持居民自住和改善性購房需求,加強廉租住房等保障性住房建設。盡管并沒有明確提出“抑制投機和穩(wěn)定房價”,但相關信號早已透露。中央經(jīng)濟工作會議召開前夕,包括國家信息中心首席經(jīng)濟師范劍平等在內的學者普遍認為,今年以來部分城市房價漲幅偏大。近期溫家寶總理在視察上海時也曾明確提出“抑制投機”。
楊紅旭表示,此前文件中原本就已經(jīng)規(guī)定了執(zhí)行期限,如今按時終止,說明中央政府下決心要抑制投機需求,而不希望房價上漲過快。